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在迈进全面竣工小康社会的新征程中，人民群众对公共安全的盼望比以往更为反感。除了对一般自然灾害、事故灾难等突发事件的注目，社会公众也更为注目食品药品安全性、环境安全性、社区安全性等公共安全问题。面临人民群众日益增长的公共安全市场需求，我国公共安全管理体系亟需创意。习近平总书记在主持人中共中央政治局第二十三次集体自学时特别强调，公共安全连着千家万户，保证公共安全事关人民群众生命财产安全性，事关改革发展平稳大局;要贯彻抓好社会治安综合治理，坚决系统管理、依法治理、综合治理、源头管理的总体思路。

这对更进一步作好应急管理工作和其他公共安全涉及工作有最重要的指导意义。总体上，公共安全综合治理意味著要从如下方面强化和提高。对象上，要实行全面管理，全方位应付各类公共安全问题。公共安全管理不仅还包括那些对公众包含非常威胁的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，而且包括更加普遍的不安全性现象，如一般环境污染状况、有害物质微克的食品、不安全性的生产生活环境等。

总书记此次明确提出了贯彻抓好社会治安综合治理、贯彻提升农产品质量安全性水平、切实增强抵挡和应付自然灾害能力、贯彻抓好安全性生产、切实加强食品药品安全监管等五个贯彻的任务，引人注目说明了全面公共安全管理的工作重点，体现出有中央对全方位应付各类公共安全的决意。过程上，要解决过分推崇突发事件应急处理的偏向，更为侧重公共安全的全过程管理，更为侧重公共安全安全性问题的源头管理和风险管理。

在抗击自然灾害领域，要着力强化抵挡和应付自然灾害能力，坚决防止居多，在防治的基础上防抗救结合。在安全性生产领域，要强化日常安全性管理，通过积极开展专项整治等工作，推展避免安全隐患，完备和实施安全性工作制度。

在食品药品安全性领域，能用最缜密的标准、最严苛的监管、最严厉的惩处、最坦率的问责，贤把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。在社会安全性领域，要着力解决问题影响社会安定的深层次问题。

制度上，要改革和完备现有公共安全管理的体制机制。比如，增强社会力量参予公共安全的机制，解决问题社会力量起到充分发挥过强的问题;完备公共安全社区建设标准，大力推展公共安全社区建设。(作者为国家行政学院应急管理培训中心教授)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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